Академик РАН Андрей Забродский о состоянии науки: низкая зарплата, изношенная материальная база. Миллиарды, зарплаты и мозги: о чем профессора РАН спорили с чиновниками
МОСКВА, 24 ноя - РИА Новости. В РАН исключили возможность выхода чиновников из состава академии, поскольку членство в ней является пожизненным. При этом в организации отметили, что каждый претендент на "академическое" место принимал решение об участии в выборах самостоятельно.
Накануне президент Владимир Путин пригрозил уволить госслужащих-академиков, чтобы оставить им время на научные исследования.
Тулохонов: совмещать работу с членством в РАН запрещено только чиновникам Президент сказал однозначно об органах исполнительной власти, о госслужбе, на которой действительно нельзя совмещать деятельность, это "абсолютно не касается парламентариев", считает сенатор Арнольд Тулохонов.В конце октября на выборах в РАН баллотировались 25 чиновников, 14 из которых в результате получили академическое звание.
В частности, сенатор Арнольд Тулохонов стал академиком, а замминистра внутренних дел- начальник следственного департамента Александр Савенков, начальник управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василий Христофоров и заместитель директора по науке Российского фонда фундаментальных исследований Игорь Шеремет — член-коррами.
Только научная работа
На заседании Совета по науке и образованию Путин напомнил, что в конце 2015 года просил своих коллег не принимать участие в выборах в РАН. Свою позицию глава государства тогда объяснил тем, что совмещать научную и управленческую деятельность сложно.
"Тем не менее, некоторые коллеги наши из Управления делами президента, из министерства образования, из министерства внутренних дел, из министерства обороны, из Федеральной службы безопасности, из ФСБ и из некоторых других ведомств приняли участие в избрании (в Академию наук) и были избраны", — сказал Путин.
Президент РАН Владимир Фортов рассказал президенту, что все кандидаты заверили, что получили разрешение на участие в конкурсе. В результате чиновники прошли испытания "без всякого изъятия и исключений".
"Я думаю, что я должен буду предоставить им возможность заниматься наукой, потому что, судя по всему, их научная деятельность гораздо важнее, чем исполнение каких-то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления", — заявил Путин.
"Возникает вопрос, могут ли они заниматься научными исследованиями в полном объеме с нужными результатами", — добавил президент.
Личная инициатива
Главный ученый секретарь президиума РАН Михаил Пальцев рассказал, что каждый чиновник лично принимал решение об участии в выборах. При этом он признал, что в академии знали о рекомендации Путина.
"Мы принимали их по научным критериям. Все, кто участвовал в выборах, соответствовали этим требованиям", — сказал Пальцев.
Согласно процедуре, каждый претендент должен шесть раз выступить перед академиками, после каждой речи действующие члены академии проводят голосование по кандидатурам.
Между тем, источник РИА Новости в РАН рассказал, что если чиновники-члены академии решат отказаться от звания, то не смогут этого сделать.
"Эти обращения вообще не будут приняты, потому что они не соответствуют уставу (РАН)", — заявил собеседник агентства.
Глава РАН Владимир Фортов позднее рассказал, что никто из новоиспеченных ученых пока не обращался с просьбой исключить его из академии.Управление делами президента России примет все необходимые кадровые решения в соответствии с поручениями президента дать возможность заниматься только научной деятельностью тем представителям власти, которые были избраны членами-корреспондентами РАН.
Между тем, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что Путин четко изложил свою позицию по этому вопросу.
"Все соответствующие ведомства однозначно прислушались к тому, что сказал президент. Сейчас разбираются с этой ситуацией", — заявил Песков журналистам.
"Но конечная цель президентом четко обозначена", — заключил Песков.
Что дает академическое звание
РАН является крупнейшей государственной академией наук в России, сейчас в нее входят 944 академика, все они избираются пожизненно.
Формально титул "академик РАН" не считается ученым званием, однако дает ряд привилегий. В их числе — право на ежемесячную надбавку к должностному окладу по месту работы.
Прежде всего, стоит отметить, что российские граждане могут стать в РАН или академиками, или же членами-корреспондентами. В целом именно эти две категории и составляют костяк данной организации. Такая система осталась еще со времен Советского Союза. Академия наук СССР прекратила свое существование в 91-м году прошлого столетия, но ее традиции живут и по сей день.
Граждане других государств, в свою очередь, имеют возможность получить звание иностранного члена. В большинстве своем академики занимают параллельно руководящие должности в различных научно-исследовательских институтах, за что им начисляется соответствующая зарплата.
Стоит отметить, что основная льгота академика – пожизненное избрание. Статус получают обычно те, кто уже является на протяжении определенного времени членом-корреспондентом. При этом, согласно уставу, лишь академики обладают правом голоса на выборах.
Как известно, последний раз выборы проходили в конце октября 2016 года. Отличием их от прежних состоит в том, что на этот раз большую часть вакансий заняли сравнительно молодые ученые. Было введено возрастное ограничение для претендентов – до 61 года. Таким способом организация пытается несколько омолодить свой состав.
Что дает членство
По большому счету звание академика не более чем награда за определенные заслуги и достижения на научной стезе. Таким образом, фактически обеспечивается признание ценности работы того или иного ученого на уровне государства и в рамках научного российского сообщества.
В соответствии с законодательством, звание академика РАН не считается ученой степенью, однако обладает высокой привлекательностью из-за престижа.
В числе прочего, исходя из Устава РАН, академики имеют следующие права:
- принимать участие в делах РАН в соответствии с законодательством РФ;
- быть избранными, а также участвовать в выборах на руководящие органы Академии;
- инициировать рассмотрение вопросов как научного, так и организационного порядка в президиуме РАН;
- требовать предоставления сведений касающиеся деятельности РАН в установленном порядке;
- каждый месяц получать введенные правительственным постановлением денежные выплаты.
Зарплата и другие выплаты академикам
Как можно понять из вышеизложенного, льготы доступные академикам РАН в большей степени имеют имиджевый характер. Тем не менее еще с советских времен за звание существуют определенные выплаты. Так при СССР каждый академик получал ежемесячно 500 рублей, что тогда было очень солидной суммой.
После становления Российской Федерации как независимого государства подобная практика была сохранена. Так, в феврале 2016 года правительство своим постановлением за номером 86 установило новый размер выплат. Как нетрудно догадаться, суммы стипендий были увеличены. Правда, рост ощутили только члены Государственной академии. В РАН они были оставлены на прежнем уровне. Они, в частности, были введены в действие еще в 2008 году, российский Кабмин определил тогда их размеры так:
- для академиков РАН – 100 тысяч рублей;
- для членкоров – 50 тысяч;
- для академиков ГАН – 60;
- для членкоров ГАН – 30.
Российский академик, кроме всеобщего уважения и почета, получает пожизненное содержание из госбюджета. И это при том, что ученые такого ранга обычно неплохо зарабатывают и на своем основном рабочем месте.
Другие льготы
Конечно, следует признать, что академики имеют сейчас меньше привилегий, чем это было в советское время. Однако и наличествующих преференций более чем достаточно. По крайней мере так считают многие.
Среди других привилегий следует назвать и возможность при необходимости воспользоваться служебным транспортом из гаража академии.
Кроме этого они также получают медицинскую помощь от врачей поликлиники, работающей при Управделами президента РФ. Это же право закреплено за их родственниками, правда, только ближайшими.
Андрей Георгиевич Забродский (род. 1946 — советский и российский физик. Доктор физико-математических наук, профессор. Академик РАН (2016). Директор ФТИ им. Иоффе в Санкт-Петербурге в 2003—2017 гг. Автор и соавтор более 180 научных трудов. Награждён знаком «Изобретатель СССР» (1986). Удостоен премии Совета Министров СССР в составе авторского коллектива за разработку и внедрение преобразователей криогенных температур (1988).Искусственное создание видимости успешного развития российской науки путем раздувания всего одного показателя - публикационной активности — глобальный обман мирового научного сообщества и самих себя. Долго и безрезультатно взывая к Министерству науки и высшего образования о недопустимости такой методики определения результативности фундаментальных научных исследований, научные сотрудники перешли к действиям. Вспомнив древнюю истину о том, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих, а также то, что Российская академия наук наделена функцией научно-методического руководства институтами, члены президиума РАН создали рабочую группу для выработки предложений по результативности российской науки. 6 марта состоялось первое ее заседание. Инициатором создании такой группы стал экс-директор Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе РАН, сменивший в 2003 году на этом посту нобелевского лауреата Жореса Алферова академик Андрей ЗАБРОДСКИЙ. Об этом пишет "МК".
На предшествующем сбору группы президиуме РАН он поднял вопрос о поставленной перед учеными реальной задачи повышения результативности российской науки и противопоставил ей требование о резком, двукратном увеличении публикаций в международных базах данных (МБД) в 2019 году. Оно мотивировано удвоением зарплаты согласно майскому указу президента 2012 года и задачей по удвоению числа публикаций российских ученых в МБД в указе 2018 года. Забродский предложил разобраться в реально сложившейся ситуации. Он напомнил коллегам, что существующие сегодня квалификационные характеристики научных сотрудников и уровень их зарплат были установлены примерно 12 лет назад. И в связи с индексом инфляции, который за эти годы составил 2,5 раза, ученым должны были поднять оклады без всяких дополнительных условий. Удвоили же зарплаты другим бюджетникам: военным, врачам, учителям, чиновникам. Так раньше было и с учеными...
Однако с ними теперь почему-то поступили иначе, - потребовали удвоить рвение. По-видимому, за удвоенную зарплату. «При том, что повышение числа публикаций — вещь вполне реальная, зарплата, которую научные сотрудники приносят домой, изменилась не так сильно,- пояснил Забродский. - Как вы знаете, кампания по повышению зарплаты в академических институтах, сопровождалась поголовным уменьшением занятости. То есть, научные сотрудники работают на пределе, по 10-12 часов в день, несмотря на то, что официально они числятся на полставки. Она — фикция, чтобы формально можно было отчитаться наверх о двукратном повышении зарплаты ученого».
Ситуацию, по словам экс-директора, усугубляет низкая производительность труда российского ученого, изношенная материальная база. Стараясь выдать норму по числу публикаций, научный сотрудник вынужден публиковать менее проработанные, порой, сырые материалы. К тому же в идеале каждая статья предполагает апробацию на конференциях, а у него просто нет на это времени. «Возникает вопрос: для кого мы публикуем статьи? - возмущается Забродский. - Не для того же абстрактного чиновника, который дает нам деньги. Раньше никаких таких ежегодных отчетов не было, но страна делала большую науку, ученые чувствовали доверие со стороны власти и старались это доверие оправдывать реальными результатами. У нас в Физтехе был случай, когда работа, написанная всего на двух страничках, получила Ленинскую премию! Сейчас на ее значимость вряд ли обратили внимание, да еще и наказали бы автора рублем за то, что не достиг нормы по количеству писанины. В наукометрии, которая все-таки является наукой, недопустимо злоупотребление каким-то одним показателем. Число публикаций должно быть уравновешено их качеством».
На деле же производительность нашей науки, по словам Андрея Забродского, в сравнении с развитыми странами падает. А тем временем передний ее фронт требует такой хорошей технической вооруженности, как и армия. «Если сравнить сейчас нашего и западного ученого с солдатами, то наш — это воин с примитивной винтовкой - «трехлинейкой», а его оппонент — хорошо экипированный современный солдат с лазерным прицелом и «умным» шлемом». И вот что интересно: при всей печальной ситуации с финансированием академических институтов, сказать, что у страны нет денег на науку, нельзя. «Они щедро выделяются новым субъектам научной деятельности: ВШЭ и другим ведущим университетам, Сколково, Курчатовскому институту», - говорит Андрей Забродский. - Примерно две недели назад по телеканалам прошло сообщение, что 20 ведущих университетов в стране получают 10 миллиардов рублей на 2019 год на развитие».
Наверное у университетов нет проблем с ускоренным ростом числа публикаций? «Возможно, они там стоят не так остро, - констатирует Забродский. - За счет массовой перекупки публикаций у научных сотрудников академических институтов... И это при том, что мы ждем уже 30 лет серьезного обновления своей приборной базы. За эти годы материальная база наших институтов износилась донельзя, износ основного оборудования, например, в Физико-техническом институте им. А.Ф. Иоффе составляет более 80%. И тем не менее, академические институты сегодня обеспечивают почти половину всех научных публикаций, и подавляющую часть публикаций отечественных ученых в высокорейтинговых журналах.
В общем, проблема назрела очень серьезная. И академия должна сама себя спасти, как тот Мюнхаузен. Тем более, что полномочия на разработку методик организации работы ученых у нее имеются. «Наша задача - предложить другой, разумный выход и добиться его реализации, - говорит академик. - Мы не требуем полностью отменить наукометрию, но давайте хотя бы уравновесим число публикаций их качеством».
Академик привел в пример прошлогоднее правило, установленное министерством, о повышающем коэффициенте за статью, если она была опубликована в журнале высокого квартиля (высокорейтинговом, заведомо не принимающем низкопробные статьи). «В этом году от этого правила почему-то решили отказаться, - недоумевает Забродский. - Хотя это было вполне разумно». Второе предложение заключается в том, чтобы не карать институты и их руководителей за то, что им не удалось реализовать заданный резкий скачок по числу публикаций. «Вся страна за год повышает эффективность только на 1,5%, а от нас, не сильно затрудняясь обоснованием, требуют 30! - Это же очень сложная, почти невыполнимая в нынешних условиях задача, - говорит Андрей Георгиевич.
Ученый является творческим специалистом, который вносит вклады в развитие науки. Профессионалы используют для достижения целей определенные методы и подходы. В некоторых случаях открытия экспертов несут мировое значение. Так сколько же получает академик в разных странах мира?
Жалованье специалиста в Российской Федерации
Средний показатель зарплаты ученого в России составляет 53 800 рублей (примерно 927 долларов американских). Правительство страны планирует увеличить данный показатель до 110 тыс. RUB / 1896 у.е. Однако социологические опросы утверждают, что жалованье экспертов составляет 19 100 руб .
Изучим оклады ученых по регионам страны:
- Чувашская республика – 15 000 (доцент) и 17 000 RUB / 258-293 USD (профессора);
- Волгоград – доктор наук филологического формата в 20 000 руб. / 344 у.е.;
- Новгородская область – в сфере биологии профессионал зарабатывает 16 520 руб. / 284 доллара;
- Ульяновск – профессоры кафедр химии получают 26 000 RUB ежемесячно;
- Башкирия – квалифицированные доценты в 1,5 ставки имеют доход на уровне 30 000 рублей;
- Новосибирск – главный сотрудник Россельхозакадемии имеет ставку в 27 000 руб. (на руки – 23 700 руб.). Специализация эксперта основывается на лабораторных исследованиях;
- Сибирское отделение РАН – начисленная зарплата ученого составляет 30 тыс. рублей / 517 баксов;
- Пермский край, Челябинская область и Кировский регион – от 10 тыс. рублей / 172 доллара;
- Карелия, Кабардино -Балкария, Саратовская область и мн. др. – 10 -20 тыс. рублей ежемесячно;
- Башкортостан, Удмуртия, Тюменский регион – 20 -30 тыс. рублей в месяц / 345 – 517 у.е.;
- Москва, Петербург – 80 000 – 90 000 руб. в месяц / 1379-1551 $. Однако на практике встречаются доценты, который получают на руки 28 900 RUB. Такие эксперты выпустили более 20-и монографий и несколько патентов.
Положительная динамика развития
По результатам исследований организации ФАНО в 2013 году зарплата старших сотрудников исследовательских институтов составила 40 540 рублей / 698 у.е. Данный показатель расценки вырос на 15% в сравнении с предыдущим годом. Положительная динамика роста окладов ученых наблюдается в РФ с 2012 года.
РАН функционирует по многим направлениям и включает 14 научных советов.
Проанализируем основные финансовые моменты:
- в 2013 году государственный бюджет выделили 68 млрд. RUB на содержание академии;
- сумма в 15,5 млрд. рублей была собрана источниками вне госфондов;
- 2005 год – оклад ученого РАН составлял 5000 руб.;
- 2006 год – жалованье достигло 10 000 рублей / 172 бакса;
- начало 2007 года – выручка начиналась от 11 500 RUB / 198 у.е.;
- конец 2015 года ознаменовался повышением зарплаты академиков в среднем до 21 000 рублей.
Ученые советских времен зарабатывали от 250 до 2000 рублей ежемесячно. Конечный уровень доходы был привязан к должности и научной степени эксперта.
Профессора имели персональную расценку и дополнительные льготы.
На сегодняшний день ученый РФ имеет следующий прайс:
- академик РАН – 100 000 RUB / 1724 долларов;
- член-корреспондент организации – 50 000 рублей / 862 бакса;
- действующий академик ГАН – 60 000 руб. / 1034 у.е.;
- утвержденные член-коры ГАН – 30 000 RUB / 517 USD;
- в 2017 году оклады специалистов увеличились на 10 и 20 тыс. рублей соответственно.
Система привилегий имеет следующую структуру:
- участие на бесплатной основе в различных мероприятиях;
- допуск к международным конференциям;
- наличие льгот на выпуск изданий международного типа;
- получение персональных рассылок на научные сборники;
- оформление индивидуальных грантов;
- возможность печататься в популярных изданиях;
- получение научной степени.
В 2017 году средняя зарплата академика РАН составила 50 000 рублей / 862 бакса. В ближайшие годы ожидаются реформы , которые затронут сферу поставок нового оборудования, техническую базу и оклады сотрудников высшей школы.
Градация имеет следующий вид:
- младший научный сотрудник – 18-20 тыс. рублей / 310-344 у.е.;
- академик в сфере физики – 38 тыс. RUB / 655 USD;
- специалист по биологии – 27 тыс. руб. / 466 $
Жалованье специалистов в Белоруссии
Средний уровень окладов ученых в Белоруссии составляет 1008 рублей / 514 долларов. Научная деятельность оплачивается в стране на должном уровне.
Трудовой путь профессора, как правило, составляет 20 лет .
Сколько стоит труд ученых?
Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ в серии регулярных информационных бюллетеней (экспресс-информаций) «Наука, технологии, инновации» регулярно представляет свежую статистическую информацию о текущем состоянии и показателях развития российской науки. Весной 2017-го года на сайте проекта были опубликованы данные о среднемесячной начисленной заработной плате научных сотрудников в 2016 году . При подготовке бюллетеня используются данные федерального статистического наблюдения. Особый интерес представляет отчет №46 «Среднемесячная начисленная заработная плата работников научных организаций по должностям в 2016 г.» , выполненный А. Сусловым и размещенный 29.03.2017 г. на сайте организации по ссылке: https://issek.hse.ru/news/204470382.html
В 2016 году среднемесячная начисленная заработная плата исследователей в научных организациях увеличилась на 5,5% по сравнению с предыдущим годом. Изменения в уровне оплаты труда затронули все категории научных работников. Заработная плата научных и младших научных сотрудников за рассматриваемый период увеличилась на 6%; главных, ведущих и старших научных сотрудников - на 5,3%. Наиболее существенное увеличение (21,2%) рассматриваемого показателя зафиксировано в отношении руководителей организаций, выполняющих научные исследования и разработки.
В 2016 году среднемесячная заработная плата главных, ведущих и старших научных сотрудников составила порядка 55 тыс. руб.; научных, младших научных сотрудников и других категорий исследователей - около 43 тыс. руб. В то же время аналогичный показатель для руководителей научных организаций превысил отметку 185 тыс. руб.; для руководителей структурных подразделений и их заместителей - 94 тыс. руб.
В 2016 году лишь в 33 субъектах РФ отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней по региону достигло планового значения (158%). На долю этих территорий приходится немногим более четверти (27,6%) общей численности целевой категории персонала. Так, в 2016 году среднемесячная номинальная зарплата научных сотрудников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению среднего уровня оплаты труда, увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 4%. При этом численность данной категории персонала сократилась на 1,9%. Наиболее высокий уровень оплаты труда наблюдается в организациях сферы образования и здравоохранения, где сосредоточено порядка 16,3% общей численности научных сотрудников.
Можно ли верить Росстату и отчету сотрудника Вышки?
10.04.2017 на Интернет-портале «Общественное телевидение России» Юлией Ермиловой, начальником службы эфира ОТР, была опубликована сводка «Зарплата российский ученых по данным опроса зрителей ОТР» , в которой утверждается, что зарплаты российских ученых не соответствуют данным («в три раза меньше!» ), которые приводит Росстат. Такой вывод сделала информационная служба Общественного телевидения России на основании сведений, предоставленных зрителями со всей страны:
В этот раз мы считали зарплаты ученых. По данным Росстата, ученые живут очень неплохо. Средняя зарплата составляет 53,800 рублей. <...> А по сообщениям наших зрителей средняя зарплата – 19,100 рублей.
По сообщениям телезрителей, средняя зарплата ученых в стране составляет 19 100 рублей. В Пермском крае, Кировской и Челябинской областях - менее 10 тысяч, в трех десятках регионов - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. Еще в 13 регионах, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, ученые получают от 20 тысяч до 30 тысяч рублей. Только в Москве и Питере встречались зарплаты 80 тысяч и 90 тысяч рублей. Но и по 20-25 тысяч рублей тоже было немало.
Новгородская обл., ведущий научный сотр. Доктор биол наук 16520 руб, «на руки» 14,207 руб.»
“Я младший научный сотрудник и очный аспирант. Моя зарплата 5,450 в месяц и стипендия 7 тысяч, которую задерживают уже на 3 месяца. И это Москва! Денег не хватает совсем. Думаю, что пора бросать науку.”
«Новосибирск. Главный научный сотрудник РАН (из бывшей Россельхозакадемии), зав. лабораторией, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ, стаж работы в науке 53 года, автор более 240 научных публикаций, в последние годы публикуюсь за рубежом. Оклад 17,100 руб. С надбавками и районным коэффициентом - 27 тысяч руб. На руки получаю 23 700 руб. в месяц»
«Методология» опроса, конечно, занимательная. Во-первых, источники финансирования профессорско-преподавательского состава вузов Минобрнауки, других ведомственных вузов и НИИ немного разные. Я даже подозреваю, что «журнаглисты» не совсем поняли разницу между «пэпэсиной» и «мэнэсиной» Во-вторых, деньги, как известно, любят тишину. Поэтому те научные сотрудники, кто получают относительно «нормальные» по российским меркам подачки, не пишут по редакциям, а тупо наваривают свой мелкий гешефт в виде бульона от яиц. В-третьих, подозреваю, что у большинства жалобщиков из НИИ на низкую зарплату такая же низкая квалификация и профит с них в самом деле небольшой…
В подтверждение своих догадок я приведу несколько открытых вакансий. В Москве и Санкт-Петербурге, например, вариации в базовой ставке для научных сотрудников составляет от 35 до 45 тысяч рублей и вот пример:
Размещено 17 апреля 2017
Вакансия Научный сотрудник (в области геологии и геофизики)
Москва, ЮАО, Серпуховско-Тимирязевская линия, работа м. Пражская
Работодатель: ФГУП ЦНИГРИ /ин-т геологии/
от 44 000 рублей
Занятость: Полная
Опыт работы: от 3
График работы: Полный день
Требования: Высоко квалифицированный специалист
Должностные обязанности: Требования: опыт полевых работ; знание основных принципов проведения геологоразведочных работ; наличие научных публикаций и опыта подготовки производственных или научно-исследовательских отчетов; уверенный пользователь ПК (Word, Exel, графические редакторы); умение обрабатывать информацию с использованием современных СУБД; знание программного комплекса ArcGIS.